高崎市議会 2022-09-20 令和 ４年 ９月２０日 教育福祉常任委員会−09月20日-01号
市のホームページのほうを拝見しますと、空きがあるところについては、各クラブのほうに問合せをしてみてくださいというような案内文もあるのですけども、実際、夏というか長期休暇というか、その辺で受け入れている実績がありましたらお知らせください。
市のホームページのほうを拝見しますと、空きがあるところについては、各クラブのほうに問合せをしてみてくださいというような案内文もあるのですけども、実際、夏というか長期休暇というか、その辺で受け入れている実績がありましたらお知らせください。
１つのセクションで長期休暇、特に心の病で精神的なダメージを受けて休むと、１つのセクションが全滅するかもしれないという話を聞いたとき、これはもう本当に大変なことが起こったという危機意識を持ちました。
227 【高橋委員】 児童クラブの整備については、第二期前橋市子ども・子育て支援事業計画に従い、計画的に進めていることは承知しておりますが、年間を通じた利用児童数の見込みを基にニーズ量が算出されているため、夏休みなどの長期休暇期間中の一時的なニーズには十分対応できておらず、児童クラブに預けたくても預けられないというご家庭もたくさんございます。
また、調理員などで突然の退職や長期休暇による人員の補充を早急に対応することが困難であり、適正な人員配置体制を保持できない状況にあるところでございます。また、一方民間事業者に業務委託することのメリットといたしましては、民間事業者が有する豊富な知識や技術、経験を活用することによりまして業務効率の向上や献立のバリエーションの拡大による質の向上等が期待できるものでございます。
その一方、３つある公立の幼稚園は、１日の保育時間が短く、夏休みなどの長期休暇があり、延長保育は16時半までで、費用も高め、受入れも流動的なため、求職活動をしたり赤ちゃんがいたりと何かと忙しい保護者の方々にはニーズが合わないようです。この傾向は吉井地区に限りません。高崎市内、また全国的に公立、私立、ともに幼稚園のニーズが減少しています。
それと、パソコンとか、夏休み中並びに長期休暇ですか、災害とか感染等のときの臨時休校のときには持ち帰って対応するというふうなことでありますけれども、こういったときに子供たちが持ち帰り、例えば破損したり汚損したり、そういったときの対応というのはどんなマニュアルを作っておるのかどうかですね。
夏休みなどの長期休暇でもそんな場所があれば、保護者の方々は安心してお仕事ができるのではないでしょうか。 東公民館では、地域の方々、学校や学童クラブとも連携した活動が行われていると伺っています。公民館職員が子どもに声をかけ、約束事を決め、様々な工夫をして、気軽に来館してもらえるように対応しているとのことで、シニア世代だけではなく、子どもたちの利用を活性化した公民館としての好例だと思います。
それで、確かに高崎のＰＲにはなるのですけれども、もっと市内の児童、今３割程度、恐らく週末とか長期休暇のときだと思うのですが、市内の児童・生徒が利用しやすいようなコース設定とか、そういった工夫をするべきだと思うのですが、その辺どのような課題として捉えていらっしゃいますか。
夏休み明けなどの長期休暇明けは、急な生活の変化で子どもが不安定になりやすい時期と言われております。今年は、コロナ禍の影響で子どもたちも新しい生活様式や環境の変化についていけず、学校に行くのがつらいと感じているお子さんもいらっしゃるのではないでしょうか。特に発達に特性があるお子さんは、いつもと違うことや急な変化を受け入れることが苦手だと言われております。
心身の故障のため長期休暇を有し、分限処分で休職になっている人は毎年15人前後になっていることから、かなり厳しい職場環境になっていることが予想されます。この現状をどのように受け止めているのかお伺いいたします。
主な質疑について申し上げますと、学校の長期休暇などを利用して工事を行うとのことだが、夏季休暇が短くなった影響は出ないのか。また、戸別受信機450台について、貸出しの条件、対象者や希望者が450人を超えた場合はどうするのかとただしたのに対し、夏休み中に配線や支柱の取付け工事を行い、スピーカーの設置は冬休みを予定しています。
開所時間については、長期休暇における開所時間に準じた取扱いとしたため、放課後児童支援員の皆様には通常の開所時間を超えての勤務となったことから、大変ご苦労されていることと承知しております。学童クラブへの支援といたしまして、国の財政措置を活用しながら対応させていただいております。 ○議長（今井敏博議員） 櫻井ひろ江議員。
次に、土曜、日曜日の授業実施及び夏休みの長期休暇の大幅な削減は、適切でないと先ほどちょっとお話しさせていただきましたが、その中で夏休みの授業日につきましては、県教育委員会の方針に基づき授業日数を７割に縮減した指導計画案の中で、必要最小限度の10日を予定しております。この日数は、東部教育事務所の管内の市、町で一致しているところでございます。
なお、学校の休業日である土曜日、日曜日や夏休みなどの長期休暇には、ほとんどの事業所で昼食を提供しております。 ◆３番（荒木征二君） 放課後等デイサービスの趣旨には、食育は対象としていないということでございました。成長の観点からも、子どもの情操教育の観点からも、食は非常に大事でございますので、ぜひこれから御研究はお願いしたいというふうに思います。
実際に来年度、新１年生がかなりの数の希望者があるというふうにも伺っておりますけれども、このままの状態で例えば夏休みであったりとか、そういう長期休暇のときに、またそのときの利用者というものもございます。そういったときに、定員を明らかにオーバーしてしまうようなときというものが考えられるのですけれども、そういったときは設置者としてどのようにお考えになっておりますでしょうか、お考えをお聞かせください。
まず、１の目的でございますが、引っ越し時期の３月及び４月や長期休暇中のゴールデンウイークは工場へのごみの搬入件数が多い時期でございまして、平日にごみを持ち込めない方も多いと思われることから、この時期に清掃工場を開場し、ごみの受け入れをすることにより市民サービスの向上を図るものでございます。
次に、現場の保育園や幼稚園の業務について伺ってまいりますが、保育園等では保育園の当事者にお聞きしましたら、例えば子供さんが長期休暇をする、それから延長保育などで子供のその日その日で数が変わってくるというと、食費を請求するのかしないのか、そういった計算が徴収に、非常に事務が煩雑になっていると聞きますが、そういった実態を把握しているのでしょうか。 ○議長（今井敏博議員） 保健福祉部長。
放課後児童クラブの開所時間は、平日は放課後から午後７時ごろまで、土曜や長期休暇の期間は午前７時30分ごろから午後７時過ぎまでのところが多く、勤務時間帯が通常と異なることも支援員の確保を難しくしているものと考えております。
だから、倉渕に住んでいたり、榛名に住んでいるのですけれども、住所も高崎に移しまして、住んでいるのですけれども、長期休暇なんかすぐにとってしまうのではないかと思ったら、とらないです。まじめにやっています。まじめにやっている方のローテーション、やっぱりきついのはきついので、今度は増員するということですけれども、かなり日本の教育に対する親の考え方がどうも変わってきたなというぐらいすごいものですから。
一方、教員の働き方改革を議論している中央教育審議会特別部会も、同日、業務の削減策とともに、夏休み期間などに長期休暇をとりやすくする変形労働時間制の導入を盛り込んだ答申案をまとめたとのことですが、夏休み中といっても教員は決して暇なわけではなく、部活動等で忙しいという声もあり、実現のためには相当の措置が必要と思われます。